– Spørsmålet er om saken skal behandles administrativt eller politisk

En mulig omregulering av Haverneset har skapt engasjement, og nesten 100 underskrifter er sendt inn for å hindre det de kaller en massiv utbygging av Selbus perle. Spørsmålet går derfor til Selbu kommune om hvilken betydning underskriftskampanjen har, og hva som skal skje videre i saken. 

Johanna Marie Lien jobber som areal- og kommuneplanlegger i Selbu kommune, og er saksbehandler for den omsøkte planendringen av Haverneset. Hun bekrefter at de har fått inn rundt 100 underskrifter.

Les også: Underskriftskampanje for å bevare Haverneset

Formålet med underskriftskampanjen var å hindre utbygging av Haverneset, og at en av de få naturperlene man har i Selbu blir ødelagt. I tillegg vektlegger de at Haverneset har historisk verdi. Spørsmålet går derfor til Lien:

– Hvilken betydning har underskriftskampanjen, og hva skjer i saken fremover?

– Vi er alltid glade for engasjement i plansaker. Det er viktig for den demokratiske prosessen. At det er engasjement betyr at det har nådd fram til folk. Så har det også stått om det i media, sier hun og forteller videre:

– Vi vil så klart vurdere dette i prosessen videre. Nå er det søkt som en endring av eksisterende reguleringsplan, og vi venter på en høringsuttalelse fra Statsforvalteren. Det skal også gjennomføres en befaring som naboer har bedt om. Så skal vi vurderer om det er behov for en større planprosess eller ikke, og så skal det selvfølgelig opp til politisk behandling. Det er jo der beslutningen skal tas. 

Administrativt eller politisk

Areal- og kommuneplanleggeren forklarer at Selbu kommune har to mulige måter å kjøre en plansak på. Hvis det er en eksisterende reguleringsplan fra før, så kan man søke om endring av den eksisterende reguleringsplanen. Denne type planprosess kan vedtas uten politisk behandling, men det avhenger av hvilke endringer som skal gjøres og hvilke uttalelser kommunen mottar gjennom høringen.

Eller så kan man kjøre en full ny reguleringsplan, som betyr at hele saken tas opp på nytt, og at det er politikerne som til slutt bestemmer utfallet.

– Å behandle endring av plan ved administrativt vedtak, altså uten politisk behandling, gjøres bare når det er kurante saker. På grunn av Havernesets beliggenhet og betydning for Selbu har vi tenkt fra start at denne saken skal til politisk behandling, avhengig av hvilken type planprosess som velges, sier Lien og legger til:

– Tiltakshaverne har fått prøve å kjøre denne saken som en endring av plan, men med forbehold om hvilke tilbakemeldinger kommunen får fra Statsforvalteren og andre sektormyndigheter. 

Les også: Kjernen i planen er utvikling av hotellet

– Vil underskriftskampanje ha noen betydning?

– Det sender et tydelig signal om hvilke holdninger de som bor i nærområdet har til planendringen. Og vi tar det selvfølgelig med oss videre i prosessen og vurderingene. En samlet vurdering av innspill og faglige uttalelser vil være grunnlaget for det som blir skrevet i saksfremlegget og innstillingen, og så får vi se hvilke vurderinger politikerne gjør, sier saksbehandleren og tilføyer:

– Det som er spesielt er at store deler av Haverneset har vært regulert til hotellformål siden 2006. Det er ikke sikkert folk vet det. Folk tenker på Haverneset som et grøntområde, men deler av det er godkjent som hotellformål, sier Johanna Lien. 

Endringer av reguleringsplanen

Opprinnelig plan som ble vedtatt i 2006 heter Vikaengene – Haverneset, og omfatter et større område enn kun Haverneset. Når de nå har søkt om endring på Haverneset, kalles denne for reguleringsplan «Vikaengene – Havernesset, ved Haverneset». Saken ligger åpen for innsyn på Selbu kommunens sine nettsider (ekstern lenke).

Reguleringsplanen som er gjeldende i dag, viser at et stort område på Haverneset er forbeholdt til hotelldrift (feltet kalles H1 i reguleringsplanen). Her kan det, ifølge planen, bygges tre-etasjes hoteller på hele dette området. I det nye planforslaget har dette området blitt betraktelig mindre, selv om det fortsatt er åpent for bebyggelse i tre etasjer. 

Området H2 er regulert til hotellbebyggelse på én etasje, mens område H3 er forbeholdt friluftsaktiviteter. Her kan det ikke oppføres bebyggelse. 

I nytt planforslag er det som i dag betegnes H2 delt inn i to felt som kalles KBA1 og KBA2. Dette er på nordsiden av Haverneset. KBA står for «kombinert bebyggelse og anlegg», som er et arealformål som kan åpne for en kombinasjon av flere formål.

– Årsaken til at det er foreslått til kombinert formål er at tiltakshaver ønsker en mulighet for å leie ut fritidsboligene i området, sier Lien.

KBA1 er den vestlige halvdelen av Haverneset, mens KBA2 er den østlige halvdelen, og områdene er delt av en bjørkeallé. Innenfor felt KBA1 er forslaget at det kan oppføres frittstående fritidsboliger i én etasje. Eventuelt med sokkel og ett tilhørende uthus/garasje pr enhet. I området KBA2, er det forslag om å oppføre fritidsboliger i én etasje og fritidsboliger i form av leilighetsbygg i to etasjer. Disse eventuelt også med sokkel. 

I forslag om ny plan er dagens friluftsområde (H3) noe redusert på nordspissen. Men, i motsetning til det som står i dagens plan, skal alléen her bevares. 

– Slik det er i dag, kan det bygges tre etasjers hotell over hele området som kalles H1. Planendringene som det er forslag om vil sikre en bebyggelse som er mindre ruvende og mer tilpasset terrenget enn hva planen i dag tillater, sier Lien, og legger til:

– De viderefører utviklingen av hotellet, og tiltakshavers tanker har vært at bebyggelse skal tilpasses mer til terrenget. Generelt er det positivt at landskapet og terrenget blir hensyntatt gjennom reguleringsplaner og tanker om framtidig utbygging. Samtidig må konsekvensene av nedbygging av Havernesset vurderes videre i prosessen. 

– Når skal reguleringsplanen vurderes videre?

– Statsforvalteren har fått utsatt høringsfrist til den 5. oktober, og naboer har bedt om utvidet uttalelsesfrist til en uke etter befaringen, som er den 3. oktober. Målet er nå å få vurdert om saken skal kjøres som full plansak eller som en endringssak i siste Planutvalg før jul, eller første utvalgsmøte etter nyttår.

– Vi i kommuneadministrasjonen ser ikke midlertidig på dette som en kurant sak, så Statsforvalterens høringsuttalelse blir interessant å lese. Deres uttalelse er viktig i alle saker. Og så er det helt klart at 100 underskrifter ikke akkurat er lite, så de kommer nok til å vektlegges, sier Lien. 

Konsekvenser for Selbustien?

Den populære Selbustien snor seg rundt Haverneset, så vi har stilt spørsmålet om hvilke konsekvenser en endring av reguleringsplanen kan ha for Selbustien.

– Stien blir ikke berørt av planendringen. Konsekvensene av planendringen kan være det visuelle inntrykket man har langs stien, og det er ikke vurdert i prosessen, sier Johanna Lien. Hun legger til at de nærmeste naboene ble varslet, inkludert de som bor langs veien ved Haverneset.

– I tillegg stod det en notis i Selbyggen den 2. september, der det står at endring av reguleringsplan «Vikaengene – Havernesset, ved Haverneset», var ute på høring og offentlig ettersyn, og at fristen for å sende merknader var 23. september, sier Lien.