Kampen om krafta: 
Statkraft sier nei til dagens ED-pris

Etter Tydal kommune ble oppmerksom på at de planlagte oppgraderingene av Nea- og Tya kraftverk ville påvirke konsesjonskraftprisene negativt, sendte de i januar et brev til Statkraft hvor de ba om ED-pris for all kraft produsert i kommunen. Statkraft svarte i april at de avventet behandling av saken hos deres ledergrupper. Nå har Statkraft kommet med nok et svar til kommunen.

Nea kraftverk. Foto: Svein Hilmo
Publisert

I det nyeste brevet til Tydal kommune, datert 26. juni, skriver Statkraft følgende:

Statkraft sier ikke nei til videre diskusjoner med Tydal, men Statkraft kan ikke gi Tydal kommune «dagens» ED-pris da denne ikke er representativ for anlegg med konsesjoner før 10.04.1959. 

Dermed sier Statkraft nei til Tydal kommunes ønske om at all konsesjonskraft fra kraftverk i kommunen selges til dagens ED-pris. Les mer om hva konsesjonskraft og ED-pris er i faktaboksen under.

Hva er konsesjonskraft?

Når noen ønsker å bygge og drive et vannkraftverk i Norge, må de ha tillatelse fra myndighetene. Denne tillatelsen kalles en konsesjon, og det er Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) og Energidepartementet (tidligere Olje- og energidepartementet) som behandler søknader om konsesjon.

Når utbyggere får konsesjon for å bygge et vannkraftverk, følger det med en plikt til å gi noe tilbake til kommunen hvor vannressursene ligger. Dette kalles konsesjonskraft, og er en andel av den kraften som produseres i vannkraftverket. Konsesjonskraften har kommunen mulighet til å kjøpe til konsesjonskraftpris. Så lenge konsesjonskraftprisen er lavere enn markedsprisen, kan kommunen videreselge konsesjonskraften med profitt. 

Hvordan fastsettes konsesjonskraftprisen?

I teorien har partene (kommune og utbygger) avtalefrihet og kan fastsette den prisen de ønsker seg imellom, mens i praksis er det to måter konsesjonskraftprisen fastsettes på. En for vannkraftverk gitt konsesjon for før 1959, en annen for kraftverk gitt konsesjon for etter.

For konsesjoner gitt før 1959 fastsettes prisen etter selvkost for det enkelte kraftverket. Her er vedlikeholdsutgifter ved kraftverket, samt renter av investeringer, viktige faktorer for fastsetting av denne prisen.

For konsesjoner gitt etter 1959 gjelder "ED-prisen", en pris fastsatt av Energidepartementet som er basert på gjennomsnittlig selvkost for et representativt antall vannkraftverk i hele landet.

Kraftproduksjonen i Tydal

I Tydal drifter Statkraft sju vannkraftverk. Gresslifoss-, Fossan-, Nea-, Tya-, Vessingfoss-, Neadalsfoss- og Sylsjø vannkraftverk. Disse har til sammen en årlig produksjon på 1249 GWh. 

Tydal er tildelt en konsesjonskraftmengde på 110 GWh totalt. Deler av denne krafta videreselger kommunen i markedet, noe som i de senere år har gitt kommunen en inntekt på mellom 20 og 30 millioner. 78 prosent av denne konsesjonskraften har pris fastsatt for konsesjoner gitt før 1959. 

Ser på nye beregningsmetoder

Kraftverksjef i Statkraft, Andreas Sylte. Foto: Statkraft

Videre i brevet fremkommer det at Statkraft nå venter på en rapport som Thema Consulting arbeider med, på oppdrag fra Energidepartementet. Rapporten skal i følge brevet skissere alternative beregningsmetoder for ny konsesjonskraftpris (ny ED-pris).

Kraftverksjef i Statkraft, Andreas Sylte, forteller til Selbyggen at det at en slik rapport er bestilt, i seg selv vitner om at saken nå taes tak i i departement og på Storting. 

– Thema Consulting ser nå på nye metoder for beregning av ED-pris som kan være representativ for alle vannkraftverk. Trolig er årsaken til at dette nå jobbes med, at politikerne vurderer endringer i prisregimet for all konsesjonskraft som selges i Norge. Et alternativ til dagens regime kan for eksempel være en lik pris for kraftverk bygd både før og etter 1959, og vil kunne erstatte dagens regime med to ulike beregningsmetoder, forteller Sylte.

Lovendring vil ta tid

Skal et nytt prisregime tre i kraft, krever dette en lovendring. Sylte påpeker til Selbyggen at slike lovendringer vanligvis tar tid å få på plass, og at det derfor uansett kan bli aktuelt for Statkraft å forhandle med Tydal kommune om midlertidige pris-avtaler, før en eventuell lovendring trer i kraft.

– Saken diskuteres nå i Energidepartementet. Her har, blant andre, Tydal spilt en viktig rolle i å få fortgang i saken. Likevel er vi i Statkraft forberedt på at en eventuell lovendring vil ta tid. Nå venter Statkraft på at rapporten fra Thema Consulting ferdigstilles. Etter å ha fått lest denne vil vi på ny vurdere å gå i forhandlinger med Tydal kommune om hvilke priser som kan bli gjeldende inntil videre.

I følge Sylte har Statkraft fått signaler om at rapporten vil ferdigstilles i løpet av sommeren.

Nea og Tya

Årsaken til at Tydal kommune i januar ba Statkraft om å gå over til ED-pris for all konsesjonskraft produsert i kommunen, er de planlagte oppgraderingene av Nea- og Tya kraftverk, samt flere andre større prosjekt de kommende årene. Sylte forteller om status for disse prosjektene. 

– Oppgraderingene av Nea og Tya er under planlegging hos Statkraft. Saken ligger fortsatt til konsesjonspliktvurdering hos NVE, så per nå venter vi på en avgjørelse derfra. Oppgraderingene av Nea og Tya er viktige prosjekter for oss, som vi ønsker å komme i gang med så raskt det lar seg gjøre, sier Sylte.

Les mer om Tydals konsesjonskraftinntekter i lenkene under:

Powered by Labrador CMS