Tydal kommune sliter med rekruttering

Bemanning og rekruttering i kommunesektoren var tema i formannskapet i Tydal mandag.

– Det blir færre ansatte per pasient. Det blir flere eldre, men ikke flere i arbeid. Etterspørselen etter arbeidskraft øker mer i kommunene enn i spesialisthelsetjenesten, samtidig som de minst sentrale kommunene mister arbeidskraft. Dette er utviklingstrekk som vi kjenner godt i Tydal.

Det sa næringssjef Mari Evjen og personalrådgiver Dortea Østbyhaug som la fram saken for formannskapspolitikerne.

– Det har vist seg å være utfordrende å få tilsatt kvalifisert arbeidskraft, selv om søkermassen i utgangspunktet har vært tilfredsstillende. Vi vet at det på landsbasis er særlig utfordrende å skaffe helsesykepleiere og fastleger til kommunene. I Tydal har vi to fastleger, og ressursen ved forkontoret på legekontoret er økt fra 1 årsverk til 1,4 årsverk i 2024.

Krevende

– Vi jobber mye med å rekruttere og beholde kompetanse, og dette tar svært mye av ledernes og administrasjonens tid. Det er få søkere med nødvendige kvalifikasjoner, og vi konkurrerer med de fleste kommuner, sykehus og andre tilbydere av helse- og omsorgstjenester, sa Evjen og Østbyhaug.

– Ferieavvikling i sommermånedene er spesielt utfordrende, da tilgangen på kvalifiserte vikarer er svært begrenset, og det er mange om beinet. Dette har de siste årene ført til utstrakt bruk av bemanningsbyrå, noe som er kostnadskrevende og heller ikke bidrar til kontinuitet i og utvikling av sektoren i et fremtidsperspektiv.

Tydal kommune brukte 3,5 millioner kroner på vikarbyråer i 2023, og veldig mye overtid ble benyttet for å drifte forsvarlig i perioder med høyt sykefravær og ferieavvikling.

– Behovet for kvalifisert arbeidskraft øker og er større enn antallet som årlig blir ferdig utdannet. Det bekymrer oss også at det er langt færre søkere til flere av helsefagene. Tydal har de siste årene hatt store utfordringer med å rekruttere både sykepleiere og vernepleiere, og nå ser det ut til at det er blitt like utfordrende å rekruttere helsefagarbeidere og hjelpepleiere. I Tydal er det små barne- og ungdomskull, noe som gir lite tilgang på arbeidskraft både på kort og lang sikt. Det er dessuten forståelig at ikke alle ungdommer verken ønsker seg eller er egnet for en jobb innen helse- og omsorg, sa Mari Evjen og Dortea Østbyhaug da de presenterte problemstillingene for formannskapet.

Helse- og omsorgstjenesten i Tydal har en liten administrasjon, der tjenesteleder og assisterende tjenesteleder utgjør to årsverk, i tillegg til 20 prosent merkantil ressurs. Ved årsskiftet var det 33,5 faste årsverk fordelt på ulike yrkesgrupper og inkludert ledelse på tjenesteledernivå totalt for sektoren. 25,7 årsverk av disse var kun tilknyttet omsorgstjenesten. I tillegg kommer to lærlingestillinger

Kjøkken med ønsketurnus

Ved årsskiftet var det fire ansatte og 3,2 årsverk ved kjøkkenet i Tydal kommune. 0,5 årsverk er forbeholdt skole- og barnehagemåltidet, og samtlige faste ansatte har fagbrev.

Kjøkkenet har ansvaret for alle måltider til beboerne ved sykehjemmet, daglig måltid til skole og barnehage, levering av middag til hjemmeboende brukere og tilbyr også møteservering til interne møter.

– Avdelinga opplever at det er liten eller ingen vikartilgang, og det er veldig sårbart ved midlertidig ledighet. Et vikariat med faglært kokk er tilsatt, og vi ser det har vært et generasjonsskifte der småbarnsforeldre nå er i overvekt, sa de to.

– Kjøkkenet har ønsketurnus, der de skriver turnus hver fjerde uke etter innsendt ønske for arbeidsdager. Ansatte er veldig fornøyd med å ha ønsketurnus. Det er nå også lyst ut lærlingeplass for kokk fra høsten av, og vi håper virkelig dette kommer på plass, sa Mari Evjen og Dortea Østbyhaug.

Barn i barnehage og skole i Tydal har fra årsskiftet fått måltider fem dager i uka.

– All mat forberedes og lages på kjøkkenet og fraktes til barnehagen og skolen og returneres etterpå. Her er vi på prøvestadiet, men vi ser at det er knapt med tid for alle oppgavene i forbindelse med dette måltidet. Kjøkkenpersonalet har ansvaret for arbeidet ved skolen, og det må være en forutsetning at dette ikke går på bekostning av ordinær kjøkkendrift, sa de to.

Den tidligere språk-praksisplassen ved kjøkkenet kan med dagens bemanningssituasjon ikke fortsette. Sommerjobb for skoleungdom er kjærkomment for kjøkkenet. Det gis mulighet for å arbeide på kjøkkenet i ferier, spesielt jul og påske. Dette gjør at ansatte kan ta ut litt fri i disse høytidene.

Renhold

Renholdsavdeling har ansvaret for renhold i alle kommunale bygg i tillegg til at det selges renholdstjenester til leietakere i næringsbygg. Kravene til renhold som en viktig del av vedlikeholdet er blitt mer omfattende. Avdelinga har også ansvar for renhold av mesteparten av kommunens offentlige toaletter. Også vaskeriet driftes nå av renholdsavdeling. Alle tekstiler inkludert arbeidstøy fra helse- og omsorgstjenesten og kjøkkenet vaskes her i tillegg til oppdrag fra skole og barnehage. Kopptuer og kjøkkenhåndklær fra alle kommunens kjøkken og pauserom vaskes på vaskeriet, så kommunen kjøper derfor ikke vaskeritjenester, alt betjenes internt.

– Ved årsskiftet var det ti ansatte og til sammen 6,7 årsverk ved renholdsavdeling i Tydal kommune. De ansatte bruker privat bil i arbeidstida for å komme seg mellom de ulike byggene, og mange av renholderne jobber ved ulike bygg. Derfor er vi avhengig av at ansatte har førerkort og bil, sa Evjen og Østbyhaug.

Det har de siste par årene vært utfordrende å rekruttere renholdere, og det er vanskelig å skaffe vikarer ved sykefravær og permisjoner. Generasjonsskiftet er i gang også ved denne avdelinga, og nå er det de yngre som er på veg inn. Småbarnsmødre utgjør halvparten av arbeidsstokken.

– For noen år siden hadde alle faste ansatte ved avdelingen fagbrev. I dag er det ingen søkere med fagbrev når vi lyser ut faste stillinger. Dette er også trenden i andre kommuner i Værnesregionen. Nå gjelder det derfor å tilknytte seg personer som ser for seg en framtid i renholdsyrket og som vi kan legge til rette for i vegen mot et fagbrev.

Hva er prøvd og hva virker?

Gratis bolig: Tydal kommune har brukt tiltaket for å rekruttere i sentrale stillinger som for eksempel lege og sykepleier. Her har de ansatte fått leie bolig gratis i 6 eller 12 måneder. Fire ansatte som har blitt rekruttert med dette virkemidlet bor og jobber nå i Tydal. Utfordringa i dag er at vi ikke har ledige boliger å tilby, sa Mari Evjen og Dortea Østbyhaug.

Sommerbonus: Faste ansatte som jobber ekstra helg i omsorgtjenesten tillegg til egen turnus får bonus for ekstra helg. Dette er et godt og helt nødvendig virkemiddel for å sikre fast personell på alle helger, i tillegg til vikarer.

Lønn: Tydal kommune har konkurransedyktige lønnsbetingelser og opplever at mange ønsker personlig forhandling i en ansettelsesprosess. Lønn betyr mye for de fleste og er avgjørende for mange.

Utdanningsstipend helsesykepleier/sykepleier: Her har Tydal signert avtaler med bindingstid som er viktig for kommunen. Det er også viktig å tilrettelegge for videreutdanning og fagbrev som gir ønsket kompetanse for kommunen.

Barnehage og SFO-tilbud med fortløpende opptak betyr mye for barnefamilier.

Ellers: Gratis medlemskap på Trimbua, med gode tilbakemeldinger, og sesongkort i Tydal Skisenter for lærlinger, også det med gode tilbakemeldinger.

50 av 50 boliger utleid

For Tydal er det viktig å kunne rekruttere arbeidskraft som vil flytte til kommunen. Flere innbyggere gir flere som kan bidra i lokalsamfunnet også på fritida.

– Men da trenger vi boliger. Tydal kommune har rundt 50 utleieenheter, og i april 2024 er alle disse utleid. Det vil si at det haster med å etablere flere boliger, for det er ingen ting som tyder på at situasjonen i det private utleiemarkedet vil endre seg i nær framtid, sa Evjen og Østbyhaug.

Færre og eldre

Det har blitt og blir fortsatt stadig færre innbyggere i Tydal. Samtidig utgjør eldre en stadig større andel av befolkningen. Den medisinske utviklingen fører til at flere overlever alvorlig sykdom, og flere lever lenge med kroniske sykdommer eller funksjonsnedsettelser.

– Folketallet i Tydal har gått kraftig ned de siste ti åra. Når vi samtidig ser at det er færre barnefødsler og færre i yrkesaktiv alder sammen med en betydelig økning eldre i kommunen er det viktig å gjøre de riktige grepene raskt. Tilrettelegging for bosetting av yngre, gjerne barnefamilier er trolig det som kan bidra til å snu utviklinga. Da må det være en målrettet og framtidsrettet satsing som kan gjøre Tydal til en attraktiv bo- og levekommune, sa Mari Evjen og Dortea Østbyhaug i en både lang og grundig orientering til formannskapet.

– Her er hele kommunens utfordringer samla i én sak, som en av representantene oppsummerte det.