Prosjektleder sendte varsel mot folkevalgt

Våren 2025: Tydal kommune er i ferd med å vedta sitt største og dyreste byggeprosjekt noensinne. 

I politiske møter diskuteres skisseprosjekt, plassering og økonomi.

Gunnbjørn Berggård (Ap) retter kritikk mot administrasjonen og prosjektledelsen. Han mener politikerne er utelatt fra viktige beslutninger.

Kristin Ottesen er prosjektleder for det nye helse- og administrasjonsbygget, og ansatt i Tydal kommune. Hun opplever Berggårds oppførsel som krenkende, og mener han bruker hersketeknikker.

11. april har hun fått nok, og sender et formelt varsel til ordfører Jens Arne Kvello (Sp). 

– Oppleves både meningsløst og krenkende

I e-posten skriver Ottesen at prosjektleder-oppgaven er spennende og givende, men at «det som skjer nå oppleves som både meningsløst og krenkende».

Hun ser seg nødt til å sende en varslingssak mot Berggård, og håper samtidig at det er mulig å ta tak i dette uten at det skal foregå en «helt meningsløs krig som skal fortsette frem mot politisk behandling og videre til ferdigstilling». 

For meg er det nå krysset en grense og som gjør at det blir vanskelig å fortsette uten at en har en annen arbeidsform.

Prosjektleder Kristin Ottesen i varselet som ble sendt til ordføreren 11. april 2025

Ottesen mener Ap-representant Berggård har drevet med feilinformering både i formannskap, kommunestyret og gjennom debattinnlegg i Selbyggen, og at det er av en så omfattende grad at det påvirker arbeidsforholdet hennes negativt. 

At Berggård i et leserinnlegg i Selbyggen feilaktig hevdet at legekontoret skulle legges i tredje etasje i det nye bygget, nevnes i varselet som et eksempel på slik feilinformering. Et annet eksempel som trekkes frem er at Berggård skal ha hevdet at administrasjonen hoppet bukk over skisseprosjektet uten å involvere politikerne. 

Kristin Ottesen er gjort kjent med at Selbyggen omtaler saken. Hun ønsker kun å uttale følgende:

– Jeg ønsker ikke, og det blir feil av meg, å gå inn i en offentlig diskusjon med enkeltmedlemmer i kommunestyret i det som er en varslingssak. Det er viktig for meg å holde fokus på det som er de store oppgavene og framdriften i prosjektet, skriver Ottesen i en e-post. 

– Vært tøft å stå i

Etter at ordfører Jens Arne Kvello mottok varselet i fjor, skulle det gå 1,5 måneder før Berggård fikk kjennskap til det. Varselet ble overlevert til ham av ordføreren etter et formannskapsmøte 28. mai. 

– Jeg reagerte med sjokk og vantro, sier Berggård til Selbyggen.

Han er kritisk til at det tok så langt tid før han fikk vite om varselet, og han reagerer på bakgrunnen for varselet. 

– Jeg står ofte fremst, og har ikke problemer med det, men det har vært ubehagelig og tøft å stå i denne varslingssaken helt siden i fjor sommer. Om terskelen for en politiker ligger så lavt at man risikerer slike prosesser for sine uttalelser, og ledelsen ikke klarerer slike ting raskt, er tilliten i stor grad svekket. Om du som politiker skal leve med å være så utsatt, at om du sier noe "galt", så risikerer du slike prosesser, er det svært kritikkverdig. 

Fikk bistand fra advokat

Kort tid etter at ordføreren mottok varselet kontaktet Kvello Kommunesektorens organisasjon (KS) og forhørte seg om hvordan kommunen skulle gå frem. Ordføreren legger ikke skjul på at slike varslingssaker ikke er dagligdags i kommunen. 

Ifølge Kvello og kommunedirektør Heidi Horndalen gjorde KS det klart at saken var utfordrende, da det ikke finnes klare retningslinjer for hvordan slike saker skal behandles. Tydal kommune har vedtatte varslingsrutiner for ansatte, men ikke for ansatte mot politikere. 

– Tydal kommunestyre har vedtatt etiske retningslinjer for ansatte og politikere, og de er viktige. Som kommunestyrepolitiker har du det overordnede arbeidsgiveransvaret for ansatte i kommunen, sier Horndalen.  

Kvello og Horndalens vurdering var at kommunen trengte bistand. Høyesterettsadvokat Frode Lauareid fra KS har representert kommunen i saken. 

– Ut i fra dokumentasjon ble vi enig med advokaten om at dette var en sak, og at det måtte tas videre gjennom dialog, sier Kvello.

– Saken skulle vært klarert

Berggård er på sin side helt uenig. Han mener saken aldri burde vært håndtert som en varslingssak. 

– Saken skulle vært klarert. Dette er ingenting å kjøre sak på. Minimumsundersøkelser skulle vært gjennomført, og så skulle saken vært avsluttet. Istedet kjører de på med høyesterettsadvokat, sier Berggård, og understreker at det ikke er arbeidstakerens rett til å varsle han kritiserer, men at det er kommunens håndtering han reagerer på.

Ordfører Kvello avviser imidlertid at de kunne klarert saken uten å involvere noen utenifra. 

– Vi kan ikke vurdere saken ettersom dette er delt mellom administrasjonen og det politiske. Vi har ikke mulighet til å legge saken død. Varsler har krav på å få behandlet varselet sitt. Dette må gjøres etter lovverk, så lenge svaret ikke er helt opplagt. Dokumentasjonen var så god at advokaten mente dette var et varsel. For å finne ut om det har vært kritikkverdige forhold, måtte vi snakke med Gunnbjørn.

Møte for folkevalgte

Varslingssaken pågikk i over et halvt år før den ble avsluttet fra kommunens side. Hva ble egentlig konklusjonen rundt Berggårds oppførsel?

– Det finnes ingen straffereaksjon på dette. Vi forsøkte å få ham i prat, og finne ut om han kunne endre oppførsel. Han avviste å møte oss. Det er spesielt at han ikke vil snakke om saken sin, men han nektet. Han mente at hele varselet var uriktig, sier ordfører Jens Arne Kvello. 

Konklusjonen ble derfor dette: I etterkant av varslingssaken ble det i februar i år gjennomført et møte for folkevalgte i Tydal, der ytringsfrihet og debattklima stod på agendaen. Dette møtet er den eneste håndfaste tiltaket som kom ut av saken. 

– For meg innenfor rammene

– Det skal vel være takhøyde i politiske diskusjoner. Har Berggård brutt en grense, Jens Arne?

– Nei, det han sier er for meg innenfor rammene, men det kan tolkes ulikt. Det har vært en belastning for prosjektlederen når hun får høre at arbeidet hennes ikke er godt nok og det forplanter seg hos flere i Tydal. Ytringsfriheten er høy, og en politiker har stor frihet til å uttale seg, men denne saken handler om slitasjen til en ansatt, sier ordføreren. 

– Men dere har ikke konkludert med at Berggård har opptrådt kritikkverdig?

– Det er ikke mulig. En kan ikke komme til en konkret konklusjon, for det finnes ingen hjemler for det. Men det vi har lært er at om noe lignende skulle oppstå igjen, må vi ta tak i det tidligere, da med dialog i etterkant av situasjoner.

– Berggård krever en beklagelse fra dere, for måten dere har håndtert dette varselet på. Vil dere komme med en beklagelse? 

– Om Berggård hadde stilt til møte med oss tidligere, ville saken blitt ferdig adskillig raskere. En beklagelse fra kommunen kommer aldri. Tydal kommune har ikke varslet, vi har utført vår undersøkelsesplikt overfor varsler og den det er blitt varslet på. Vi har gjort det vi skulle gjøre, sier Kvello og avslutter: 

– Jeg synes det er beklagelig at en lokalavis velger å ta inn en avsluttet varslingssak Usikker på agenda for dette.

– Føler jeg står sterkt i saken

Selv om saken har vært tøff for Berggård, har han ikke vurdert å gi seg i politikken. 

– Nei, jeg har ikke det. Jeg bør vel vurdere det ut fra hjertetrøbbelet (Berggård fikk hjerteinfarkt i starten av 2026, journ. anm.), men jeg ønsker å holde på med dette. Det er mye å følge opp, og jeg er med i politikken for å få til ting i Tydal. Nå har jeg heller måttet bruke tiden på denne saken, sier Berggård og avslutter: 

– Min posisjon er ikke svekket etter denne saken. Tvert imot. Et varsel etter arbeidsmiljøloven er alvorlig, men jeg føler jeg står sterkt i saken.